Η δράση, τα έργα και οι πρωτοβουλίες για την λειτουργία του Δήμου
Με τις εκλογές για την ανάδειξη των αιρετών οργάνων διοίκησης των δήμων της χώρας να διεξάγονται την Κυριακή 8 Οκτωβρίου 2023 και οι επαναληπτικές, σε όποιους δήμους απαιτηθεί, την επόμενη Κυριακή 15 Οκτωβρίου 2023, οι απερχόμενοι Δήμαρχοι καλούνται να καταθέσουν το έργο τους για την προηγούμενη θητεία τους. Ο κ. Θεόφιλος Μιχαλάτος κατέθεσε τον Απολογισμό της Δημοτικής Αρχής της οποίας άρχεται, με όλες τις δράσεις.
Στη συνέχεια η επιστολή του κ, Θεόφιλου Μιχαλάτου που αποτελεί και εισαγωγή του εγγράφου του απολογισμού σε μορφή PDF από όπου μπορείτε να κατεβάσετε εδώ.
Η κατάθεση του Απολογισμού Δράσης, Έργων & Πρωτοβουλιών της κάθε Δημοτικής Αρχής δεν είναι μόνο Νομοθετική Υποχρέωση αλλά και πεποίθηση μας ότι πρέπει να αποτυπώσουμε τις πράξεις μας με ακρίβεια, χωρίς υπερβολή, με στοιχεία και αντικειμενικότητα ώστε ο Πολίτης να μπορεί να κρίνει και προπάντων να συγκρίνει.
Οι ιδιαίτερες και δύσκολες συνθήκες των ετών 2020 και 2021 δεν μας επέτρεψαν , όπως στοχεύαμε, στην υποβολή Απολογισμών σε ετήσια Βάση. Έτσι στο κείμενο που ακολουθεί συμπεριλαμβάνονται οι δράσεις και τα αποτελέσματα λειτουργίας του χρονικού διαστήματος που έχει μεσολαβήσει μέχρι σήμερα από την ημέρα που η παρούσα δημοτική αρχή ανέλαβε τα καθήκοντά της.
Οφειλόμενες Διευκρινήσεις:
•Όλη αυτήν περίοδο, από την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων μας ως νέα δημοτική αρχή την 1η Σεπτεμβρίου 2019, επιλέξαμε να μην αναλωθούμε στην αναφορά καταστάσεων, δεδομένων και κυρίως προβλημάτων που βρήκαμε αναλαμβάνοντας τη διοίκηση του δήμου. Αλλά να δώσουμε έμφαση και να εξαντλούμε τις δυνάμεις μας στην αντιμετώπιση των καθημερινών προβλημάτων των πολιτών ταυτόχρονα με το Σχεδιασμό μας για το μέλλον και την προοπτική της πόλης και του δήμου μας.
•Λόγω της διάσπασης του ενιαίου Δήμου Κεφαλονιάς, ο Δήμος Αργοστολίου ανέλαβε την υποχρέωση αφενός να θεωρείται ως .νόμιμος. εκπρόσωπος του ενιαίου Δήμου για όλες τις εκκρεμούσες υποχρεώσεις του και αφετέρου να φέρει εις πέρας την ολοκλήρωση και στην πράξη εφαρμογή της .διάσπασης.. Υπόθεση δύσκολη, απαιτούμενες ενέργειες πρωτόγνωρες και με προβλήματα που προέκυψαν από νομοθετικά κενά.
Παράλληλα είχαμε χρέος και υποχρέωση να οργανώσουμε το νέο Δήμο και να προσαρμοστούμε στα δύσκολα νέα δεδομένα.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Από την πρώτη ημέρα οι ενέργειές μας και η δράση μας στοχεύει τόσο στη διεκπεραίωση των νομοθετικών απαιτήσεων που προβλέπονται για τη διάσπαση του ενιαίου Δήμου όσο και στην οργάνωση του νέου Δήμου, αλλά δεν παραβλέπουμε ούτε λεπτό την εφαρμογή του Προγράμματος που είχαμε υποσχεθεί και δεσμευθεί στους συμπολίτες μας να υλοποιήσουμε.
Δεν υπήρξε πηγή χρηματοδότησης ή Πρόγραμμα για ευκαιρία ένταξης έργων που ο Δήμος Αργοστολίου άφησε ανεκμετάλλευτο και δεν υπέβαλλε έγκαιρα είτε απαιτούμενες μελέτες είτε σχετική πρόταση. Γι’ αυτό σήμερα μπορούμε να ισχυριστούμε ότι η σωρεία χρηματοδοτήσεων, η ένταξη τόσων έργων και η υλοποίηση του προγράμματος που υποσχεθήκαμε – παρά τις ελλείψεις και ατέλειες – κατατάσσει το Δήμο Αργοστολίου σε έναν από τους πλέον παραγωγικούς και αποτελεσματικούς Δήμους της χώρας. Στην προσπάθεια αυτή και στο θετικό αποτέλεσμα θα είναι σημαντική παράλειψη αν δεν αναφέρουμε τη Συμβολή και Συνδρομή της Πολιτείας, των Κυβερνητικών Στελεχών προεξέχοντος του Βουλευτή του Νομού μας.
Συνθήκες – Δεδομένα Δράσης και Λειτουργίας:
Διαβάζοντας τον Απολογισμό μας ο αναγνώστης πρέπει να λάβει σοβαρά υπόψη του και ανάλογα να αποτιμήσει τις Ειδικές και Απρόβλεπτες συνθήκες που κλήθηκε η νέα Δημοτική Αρχή να αντιμετωπίσει.
Ειδικότερα:
•Αμέσως μετά την ανάληψη των καθηκόντων της, η Νέα Δημοτική Αρχή κλήθηκε να αντιμετωπίσει το δύσκολο έργο του .διαχωρισμού. του Δήμου Κεφαλονιάς που έγινε βιαστικά και πρόχειρα με ό,τι συνέπειες αυτό επέφερε, όπως η μείωση του ανθρώπινου δυναμικού και η διαχείριση των προβλημάτων ανασυγκρότησης του νέου Δήμου.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
•Αρχές του 2020 εμφανίζεται η Πανδημία του covid-19, ο Δήμος μας καλείται να προσαρμοστεί και να αντιμετωπίσει – σε άμεση συνεργασία με την πολιτεία- την πρωτοφανή για όλη την ανθρωπότητα Πανδημία.
•Λίγους μήνες αργότερα ο Δήμος μας και γενικότερα το νησί μας επλήγη από τη Φυσική Καταστροφή της 18ης και 19ης Σεπτεμβρίου 2020, την ονομασθείσα ΙΑΝΟΣ: Οφείλαμε αφενός να ανταποκριθούμε τις πρώτες ώρες στην
αντιμετώπιση άμεσων και επιτακτικών ζημιών που προκάλεσε ο ΙΑΝΟΣ αφετέρου να υποβάλλουμε σε χρόνο άμεσο σχετικά στοιχεία ζημιών και προτάσεων στην πολιτεία ζητώντας την αρωγή της, η οποία πράγματι υπήρξε άμεση και καταλυτική. Με τις χρηματοδοτήσεις που έχουν διατεθεί αντιμετωπίζονται προβλήματα σε βασικές υποδομές όπως σε δημοτικά κτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις αλλά και σε υποδομές οδοποιίας, ύδρευσης, ρεμάτων κ.α. Ειδικότερα δημιουργούνται οι προϋποθέσεις υποστήριξης των υποδομών με την ενίσχυση και τον εξοπλισμό της Πολιτικής Προστασίας του Δήμου.
•Ένα χρόνο αργότερα τον Οκτώβριο του 2021 νέο καιρικό φαινόμενο πλήττει και πάλι την περιοχή μας με την κακοκαιρία ΜΠΑΛΛΟΣ. Και σε αυτήν την περίπτωση ανταποκρίθηκε η Πολιτική Προστασία του Δήμου μας – με όσα μέσα και προσωπικό διέθετε- με τρόπο άμεσο και αποτελεσματικό.
Η αναφορά και επισήμανση των ανωτέρω δεν αποσκοπεί σε προσπάθεια διάχυσης της δικής μας Ευθύνης και Αποτελεσματικότητας αλλά αντίθετα φέρνοντας στη μνήμη τις ιδιάζουσες συνθήκες λειτουργίας καθώς και τα δεδομένα προτρέπουμε τον καλόπιστο κριτή μας να αξιολογήσει το έργο μας με γνώση των δεδομένων και των πραγματικών συνθηκών.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Τέλος, ένα επιπλέον σημαντικότατο στοιχείο που οφείλουμε να λάβουμε υπόψη είναι ότι με την κατάτμηση του Δήμου Κεφαλονιάς οι υπηρεσίες μας σε όλα τα επίπεδα απονευρώνονται και το προσωπικό δεν επαρκεί για την κάλυψη στοιχειωδών αναγκών και υποχρεώσεων. Παραδείγματα, α) Στελέχη της Οικονομικής Υπηρεσίας μεταφέρονται στους άλλους δήμους του νησιού, παρά ταύτα οι εναπομείναντες υπάλληλοι με αυταπάρνηση εκτελούν με τρόπο υποδειγματικό όλη την ευαίσθητη και σημαντική διαδικασία διαχωρισμού του δήμου, β) Στελέχη της Πολιτικής Προστασίας αλλά και εργατοτεχνικό προσωπικό επίσης διαμοιράζονται, εντούτοις η
υπηρεσία ανταποκρίνεται στα έντονα καιρικά φαινόμενα και οι συμπολίτες μας είδαν την παρουσία του δήμου και την αποτελεσματικότητά του, γ) Στον νεοσύστατο Δήμο ουσιαστικά δεν υφίσταται η βασική υπηρεσία Προγραμματισμού και δ) Όλες οι επιμέρους υπηρεσιακές δομές χαρακτηρίζονται από σοβαρές ελλείψεις προσωπικού, έμπειρα στελέχη έχουν αποχωρήσει, είτε εντασσόμενα στους άλλους Δήμους του νησιού, είτε συνταξιοδοτούνται. Αξίζει να επισημανθεί ότι 35 και πλέον υπάλληλοι μόνιμοι έχουν αποχωρήσει μέχρι σήμερα λόγω συνταξιοδότησης.
Για την αντιμετώπιση της ζοφερής αυτής κατάστασης αναλαμβάνουμε την πρωτοβουλία και διαθέτουμε στις νευραλγικές μας υπηρεσίες μετακλητούς υπαλλήλους (Ειδικούς συνεργάτες, Συμβούλους) οι οποίοι συνεπικουρούν τις υπηρεσιακές δομές. Εκ του αποτελέσματος η πρωτοβουλία αυτή μπορεί να στέρησε στον Δήμαρχο την (απαραίτητη) οργάνωση επιτελικού γραφείου με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό αλλά απεδείχθη ότι η ενίσχυση των υπηρεσιακών δομών ήταν πλέον επιτακτική και αναγκαία. Σε χρόνο απίστευτα γρήγορο και τηρώντας όλες τις γραφειοκρατικές απαιτήσεις ο δήμος μας επέδειξε μοναδική ετοιμότητα τόσο στην εκπόνηση μελετών όσο και στην υποβολή προτάσεων προς την πολιτεία καθώς και προς όλες τις διαθέσιμες πηγές χρηματοδότησης.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Κλείνοντας το εισαγωγικό αυτό σημείωμα οφείλουμε να επισημάνουμε ότι η προεκλογική μας υπόσχεση και ο στόχος για την άμεση αντιμετώπιση των καθημερινών προβλημάτων των συμπολιτών μας αλλά και η δυνατότητα διαβούλευσης και συμμετοχής στη δράση μας δεν στερήθηκε του ενδιαφέροντος μας και των πράξεών μας.
Δημιουργήσαμε νέα υπηρεσία υποβολής και αντιμετώπισης προβλημάτων με τρόπο διάφανο και προπάντων αποτελεσματικό. Η υπηρεσία e-argostoli δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες αλλά και στις υπηρεσίες μας να λειτουργούν απρόσκοπτα και κυρίως διάφανα. Η Ηλεκτρονική Αναβάθμιση και η Ψηφιοποίηση των δράσεων και της λειτουργίας του Δήμου Αργοστολίου ήταν υπόσχεση που από την πρώτη στιγμή έλαβε σάρκα και οστά.
Ας δούμε λοιπόν ανά ενότητα και παραθέτοντας στοιχεία, τα δεδομένα της δράσης μας σε δύσκολες και πρωτόγνωρες συνθήκες και ας συγκρίνουμε το έργο και τα αποτελέσματα της τρέχουσας τετραετίας ακόμα και με το σύνολο των έργων που επιτελέστηκε τα προηγούμενα εννέα χρόνια.
Ο Δήμαρχος
Θεόφιλος Μιχαλάτος
Μερικές ενδεικτικές φωτογραφίες που περιέχονται στον Απολογισμό με τις δράσεις της απερχόμενης Δημοτικής Αρχής.